El Acuerdo 003 de 2025 de la Comisión Distrital de Transformación Digital adopta lineamientos y estándares de obligatorio cumplimiento para toda la administración del Distrito Capital sobre cómo gestionar los sistemas de IA a lo largo de su ciclo de vida: preparación, desarrollo, implementación, supervisión y mejora continua. El detalle técnico y ético está en un anexo integral. Se apoya en el Acuerdo Distrital 1017 de 2025 y se articula con la Política Nacional de IA (CONPES 4144) y el Marco Ético de IA en Colombia. Rige desde el 31 de diciembre de 2025, con un enfoque de madurez institucional y adopción progresiva.
¿A quién aplica?
- Entidades del sector central del Distrito Capital
- Entidades del sector descentralizado, adscritas y vinculadas
- Las localidades de Bogotá
- Particulares que ejerzan funciones públicas dentro de la Administración Distrital
Qué cubre: el ciclo de vida completo de la IA
El Acuerdo no regula un solo momento, sino todo el recorrido de un sistema de IA dentro de la entidad:
Evaluar la pertinencia, los riesgos y las capacidades antes de adoptar un sistema de IA.
Construir o adquirir el sistema bajo criterios de seguridad, protección de datos y ética.
Desplegar el sistema en producción con supervisión humana y participación ciudadana en soluciones de alto impacto.
Monitorear el desempeño, gestionar riesgos y documentar el ciclo de vida del sistema.
Actualizar y corregir el sistema conforme a la evolución tecnológica y a los aprendizajes.
El detalle de cada fase, las herramientas de apoyo y los criterios éticos están en el anexo "Lineamientos Técnicos y Éticos en IA para el Distrito Capital de Bogotá", que hace parte integral del Acuerdo. Para el detalle preciso, consulta el texto oficial del Acuerdo.
Qué principios exige (según el Acuerdo Distrital 1017 de 2025)
El Acuerdo 003 aterriza el mandato del Acuerdo Distrital 1017 de 2025, que ordenó expedir estos lineamientos. En la práctica, las entidades deben:
- Clasificar y gestionar los riesgos de cada sistema de IA
- Fomentar el uso responsable y ético de la IA generativa en las entidades
- Habilitar participación ciudadana en soluciones de alto impacto social
- Aplicar buenas prácticas de protección de datos personales
- Implementar supervisión humana para mitigar riesgos
- Documentar el ciclo de vida de los sistemas de IA para garantizar operación transparente y trazable
Cómo se compara con otras normativas e iniciativas
| Marco | Nivel | Qué aporta al Distrito |
|---|---|---|
| Acuerdo 003 de 2025 | Distrital (Bogotá) | Lineamientos de obligatorio cumplimiento para todo el ciclo de vida de la IA en las entidades |
| Acuerdo 1017 de 2025 | Distrital (Concejo) | Ordena crear los lineamientos y fija sus líneas de acción (riesgo, ética, supervisión) |
| CONPES 4144 (2025) | Nacional | Política Nacional de IA; el Acuerdo 003 es su bajada al territorio distrital |
| Directiva Conjunta 007 | Nacional (Ministerio Público) | Transparencia algorítmica: publicar los sistemas y permitir objeciones ciudadanas |
| EU AI Act / ISO 42001 | Internacional | Clasificación por riesgo y sistema de gestión de IA por ciclo de vida — el mismo enfoque |
El punto en común de todos: ciclo de vida, gestión de riesgos, supervisión humana y trazabilidad. El Acuerdo 003 usa exactamente el lenguaje de un sistema de gestión de IA — preparar, desarrollar, implementar, supervisar y mejorar — que es la estructura de ISO/IEC 42001.
Cómo ISO 42001 y SoberanIA ayudan a cumplirlo
El Acuerdo 003 pide, textualmente, un ciclo de preparación → desarrollo → implementación → supervisión → mejora continua. Eso es un sistema de gestión de IA (SGIA), justo lo que estructura ISO/IEC 42001. Implementarlo con SoberanIA le da a tu entidad distrital la evidencia documentada que el Acuerdo espera, sin construir todo desde cero:
- Preparación y clasificación de riesgos → la Matriz de Riesgos y la Evaluación de Impacto (EBIA) valoran cada sistema antes de su adopción
- Desarrollo bajo criterios éticos y de datos → controles del ciclo de vida y de gobernanza de datos (Anexo A.6 y A.7)
- Implementación con supervisión humana → asignación de roles y responsabilidades sobre cada sistema (Anexo A.3) y registro de decisiones
- Supervisión y documentación del ciclo de vida → el Inventario de Sistemas de IA mantiene el estado, el propietario y el historial de cada sistema
- Mejora continua → el ciclo de auditoría interna, acciones correctivas y el tablero de cumplimiento cierran el bucle PHVA
- Participación ciudadana y objeciones → el módulo de Incidentes deja trazabilidad de reportes y respuestas a la ciudadanía
Checklist de cumplimiento del Acuerdo 003
Marca cada punto a medida que tu entidad lo completa. El avance se guarda mientras navegas esta página.
- Levantar el inventario de los sistemas de IA que la entidad usa o planea adoptar
- Clasificar y gestionar el riesgo de cada sistema de IA
- Evaluar la pertinencia y capacidades antes de adoptar un sistema (fase de preparación)
- Aplicar criterios de seguridad, ética y protección de datos en el desarrollo o adquisición
- Definir mecanismos de supervisión humana para mitigar riesgos en la implementación
- Habilitar participación ciudadana en soluciones de IA de alto impacto social
- Documentar el ciclo de vida completo de cada sistema para garantizar trazabilidad
- Establecer un proceso de supervisión y monitoreo del desempeño en operación
- Definir el ciclo de mejora continua y actualización de los sistemas
- Adoptar el anexo de Lineamientos Técnicos y Éticos con enfoque de madurez progresiva
Preguntas frecuentes
Es el acuerdo expedido el 26 de diciembre de 2025 por la Comisión Distrital de Transformación Digital (CDTD) de la Alcaldía Mayor de Bogotá, que adopta lineamientos y estándares para la preparación, desarrollo, implementación, supervisión y mejora continua de los sistemas de inteligencia artificial en las entidades y organismos del Distrito Capital.
Es de obligatorio cumplimiento para las entidades del sector central, el sector descentralizado y las localidades del Distrito Capital, sus entidades adscritas y vinculadas, y los particulares que ejerzan funciones públicas dentro de la Administración Distrital. Las personas jurídicas de derecho privado pueden aplicarlo voluntariamente cuando no sea contrario a su naturaleza.
Rige a partir del día siguiente a su publicación. Fue publicado en el Registro Distrital No. 8488 del 30 de diciembre de 2025, con fecha de entrada en vigencia del 31 de diciembre de 2025.
Cubre todo el ciclo de vida de un sistema de IA en el Distrito: preparación, desarrollo, implementación, supervisión y mejora continua. El detalle técnico y ético está en el anexo "Lineamientos Técnicos y Éticos en IA para el Distrito Capital de Bogotá", que hace parte integral del Acuerdo e incluye herramientas de apoyo.
Sí. El Acuerdo se apoya en el Acuerdo Distrital 1017 de 2025, que ordena adoptar modelos de clasificación y gestión de riesgos de los sistemas de IA, mecanismos de supervisión humana para mitigar riesgos, buenas prácticas de protección de datos personales, participación ciudadana en soluciones de alto impacto y la documentación del ciclo de vida de los sistemas de IA.
El Acuerdo 003 se articula explícitamente con la Política Nacional de Inteligencia Artificial (CONPES 4144 de 2025) y con el Marco Ético para la Inteligencia Artificial en Colombia. Es la bajada territorial de esa política nacional al Distrito Capital: mientras el CONPES fija la estrategia del país, el Acuerdo 003 la convierte en lineamientos de obligatorio cumplimiento para las entidades de Bogotá.
Sí, en su lógica de ciclo de vida y gestión de riesgos. El EU AI Act clasifica sistemas por riesgo e impone obligaciones técnicas; ISO/IEC 42001 estructura un sistema de gestión de IA (SGIA) con preparación, operación, supervisión y mejora continua —exactamente las fases que nombra el Acuerdo 003. Una entidad que implementa ISO 42001 cubre de forma natural los lineamientos del Acuerdo.
Sí, como marco de gestión de apoyo. El Acuerdo pide preparación, desarrollo, implementación, supervisión y mejora continua de los sistemas de IA — que es literalmente el ciclo Planear-Hacer-Verificar-Actuar de ISO/IEC 42001. Implementar el estándar es la forma más estructurada de demostrar cumplimiento de los lineamientos distritales, con inventario, evaluación de impacto, gestión de riesgos y trazabilidad documentada.
¿Tu entidad del Distrito debe cumplir el Acuerdo 003?
Nuestro diagnóstico gratuito de 20 preguntas identifica qué tan lista está tu entidad frente al Acuerdo 003, el CONPES 4144 y la Directiva 007, con una hoja de ruta concreta para documentar el ciclo de vida de tus sistemas de IA con un enfoque de madurez progresiva.
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